El Santuario de Nuestra Señora de Guadalupe fue concebido originalmente como Catedral de la Diócesis de Zamora por su segundo obispo, José María Cázares y Martínez, y formó parte de un magno proyecto para hacer de la nuestra una ciudad episcopal. Su ubicación, hacia el oriente, sugiere que Zamora crecería en esa dirección, protegiendo las ricas tierras agrícolas de su valle. El proyecto incluyó el Teatro Obrero como parte de un complejo de promoción cultural y los amplios terrenos aledaños a la Catedral posibilitaban, incluso, que el centro cívico de la ciudad, con el Palacio Municipal y la Plaza de Armas, pudieran también haberse desplazado hacia el oriente.
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